ĐIỀU KIỆN CẦN KHI XIN GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG NGÀNH THI CÔNG ĐIỆN TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG

Hoạt động kinh doanh chính của một doanh nghiệp thi công điện trong lĩnh vực xây dựng (電気工事) là lắp đặt các thiết bị điện, thiết bị chuyển đổi, truyền tải và phân phối điện năng. 

Lưu ý một số trường hợp dễ nhầm lẫn:

電気工事 sẽ thực hiện công việc lắp đặt pin năng lượng mặt trời (loại có giá đỡ gắn trên mái nhà), và xử lý chống thấm nước. Nhưng lắp đặt pin tích hợp mái nhà lại thuộc về công việc thi công mái 屋根工事, cần giấy phép khác nhau.

Công việc lắp đặt thiết bị 機械器具設置工事 được chia thành từng loại theo chuyên môn như lắp đặt thiết bị điện 電気工事, lắp đặt hệ thống nước 管工事, lắp đặt viễn thông 電気通信工事, lắp đặt thiết bị cứu hỏa 消防施設工事, và lắp đặt chung. Cần phân biệt cụ thể để xác định xem khi nào cần xin giấy phép kinh doanh.

Đặc thù của ngành thi công điện trong lĩnh vực xây dựng (電気工事) là thời gian từ khi ký hợp đồng đến khi hoàn thành công trình thường kéo dài. Quy mô doanh nghiệp càng cao thì càng có nhiều hợp đồng với kinh phí lớn. Do vậy có rất nhiều điều kiện cần đáp ứng khi xin giấy phép kinh doanh.

Có thể nói rằng điều kiện về người chịu trách nhiệm quản lý kinh doanh 経営業務の管理責任者 (hay còn gọi 経管) là điều kiện khó nhất khi xin giấy phép kinh doanh ngành thi công điện. Trên thực tế, có rất nhiều trường hợp do không đảm bảo được tư cách quản lý nên đã không được cấp giấy phép kinh doanh. 

Vậy, cần có những điều kiện nào để được công nhận là một  経管?

Điều kiện là một trong những thành viên của Hội đồng quản trị (trường hợp pháp nhân đăng ký) hoặc chủ doanh nghiệp (trường hợp hộ kinh doanh cá thể) phải làm việc toàn thời gian và đáp ứng được yêu cầu về số năm kinh nghiệm.

Trường hợp là pháp nhân, chỉ những thành viên đã được đăng ký trong danh sách Hội đồng quản trị, mới có thể được bổ nhiệm làm 経管. Việc đăng ký tên thể hiện trên sổ đăng ký của công ty. 

Trường hợp hộ kinh doanh cá thể, người 経管 là chủ doanh nghiệp 事業主本人 (được xác nhận thông qua tờ khai thuế) hoặc giám đốc 支配人 (xác nhận thông qua đăng ký). 

Trong cả hai trường hợp, việc xác nhận người được bổ nhiệm làm 経管 làm việc toàn thời gian dựa trên việc tham gia Bảo hiểm xã hội, thuế thị dân, hay khoản thù lao quản lý được trả cố định.

Một người có tư cách 経管 cần đảm bảo một trong 2 điều kiện về kinh nghiệm làm việc sau:

• Có trên 05 năm kinh nghiệm làm quản lý trong lĩnh vực thi công điện

• Nếu ngoài ngành điện cần có trên 07 năm kinh nghiệm làm quản lý.

Giấy tờ chứng minh kinh nghiệm có thể là giấy phép kinh doanh xây dựng đã được cấp trước đó, hoặc hợp đồng liên quan đến công việc.

Điều kiện để trở thành 経管 không chỉ áp dụng tại thời điểm xin giấy phép mà còn là điều kiện duy trì giấy phép. Khi một 経管  nghỉ việc mà không có người đáp ứng đủ điều kiện thì giấy phép sẽ bị thu hồi.

Một trong những điều kiện cần thiết khi xin giấy phép kinh doanh là đảm bảo được tính trung thực 誠実性 , không có những hành vi gian dối trái với luật pháp. 

Đối tượng để đánh giá tính trung thực là:

• Công ty hoặc Giám đốc, người điều hành, cố vấn, cổ đông nắm giữ trên 5% quyền biểu quyết (trường hợp pháp nhân xin giấy phép)

• Chủ doanh nghiệp, đại điện quản lý, giám đốc chi nhánh (trường hợp cá nhân xin giấy phép)

Đối tượng được đánh giá thuộc một trong những trường hợp sau sẽ được xem là không trung thực:

• Trong vòng 5 năm kể từ ngày đối tượng đánh giá bị thu hồi giấy phép do có hành vi vi phạm pháp luật, hành vi không trung thực. Hành vi vi phạm pháp luật (不正な行為) như gian lận, đe dọa tham ô khi ký kết, thực hiện hợp đồng. Hành vi không trung thực (不誠実な行為)như những hành vi làm sai trái về chi tiết xây dựng, thời hạn so với nội dung hợp đồng.

• Là thành viên của một băng đảng (Yakuza)

• Kiểm soát, chi phối đáng kể băng nhóm tội phạm có tổ chức.

Thành viên hội đồng quản trị (役員), chủ doanh nghiệp, người lao động theo điều 3 của pháp lệnh (令3条使用人) thuộc một trong các trường hợp sau sẽ không được cấp giấy phép:

• Người đang được giám hộ hoặc người phá sản chưa phục hồi

Người bị thu hồi giấy phép kinh doanh trong vòng 5 năm trở về trước

• Người có hành vi cố tình đóng cửa doanh nghiệp nhằm tránh thu hồi giấy phép trong vòng 5 năm trở về trước

• Người chưa hết thời gian bị xử lý tạm dừng kinh doanh

• Người chưa hết 5 năm tính từ thời điểm sau khi kết thúc án tù hoặc sau khi kết thúc thời hạn án treo.

• Người chưa hết 5 năm kể từ khi hành án liên quan đến vi phạm Luật Xây dựng, Luật Tiêu chuẩn Lao động…

Yêu cầu về trình độ, kinh nghiệm của kỹ sư được quy định cụ thể theo 2 loại giấy phép riêng là giấy phép xây dựng đặc biệt 特定建設業 và giấy phép xây dựng thông thường 一般建設業許可.

Với giấy phép xây dựng đặc biệt 特定建設業, cần có một nhân viên đạt được một trong số các chứng chỉ sau:

• 1級電気工事施工管理技士: Kỹ sư quản lý xây dựng điện cấp 1

• 技術士法「技術士試験」　建設・総合技術監理（建設）: Chứng chỉ quản lý kỹ thuật toàn diện về xây dựng của kỳ thi kỹ sư chuyên nghiệp

• 技術士法「技術士試験」　建設「鋼構造及びコンクリート」・総合技術監理（建設「鋼構造及びコンクリート」: Chứng chỉ quản lý kỹ thuật toàn diện về kết cấu thép và bê tông của kỳ thi kỹ sư chuyên nghiệp

• 技術士法「技術士試験」　電気電子・総合技術監理（電気電子）: Chứng chỉ quản lý kỹ thuật toàn diện về điện và điện tử của kỳ thi kỹ sư chuyên nghiệp

Khi xin giấy phép xây dựng tổng hợp 一般建設業許可, kỹ sư cần đáp ứng được yêu cầu về trình độ chuyên môn cũng như số năm kinh nghiệm.

Về chứng chỉ: Ngoài các chứng chỉ giống như khi xin giấy phép xây dựng đặc biệt, chỉ cần một trong số các nhân viên có được một trong số các chứng chỉ sau cũng có thể xin được giấy phép xây dựng tổng hợp:

• 第1種電気工事士: Kỹ thuật viên thi công điện nhóm 1

• 第2種電気工事士※資格取得後3年の実務経験が必要: Thợ thi công điện hạng 2 (yêu cầu đủ 3 năm kinh nghiệm)

• 電気主任技術者（1種～3種）※資格取得後5年の実務経験が必要: Kỹ sư trưởng lĩnh vực điện (nhóm 1~ nhóm 3) có 5 năm kinh nghiệm 

• 建築設備士※資格取得後1年の実務経験が必要: Thiết kế thiết bị kiến trúc (1 năm kinh nghiệm)

• 計装※資格取得後1年の実務経験が必要: Kỹ sư đo lường (1 năm kinh nghiệm)

Về số năm kinh nghiệm:

• Trên 3 năm kinh nghiệm nếu tốt nghiệp ĐH chuyên ngành kỹ thuật điện, kỹ thuật viễn thông

• Trên 7 năm kinh nghiệm nếu tốt nghiệp senmon chuyên ngành kỹ thuật điện, kỹ thuật viễn thông

• Trên 10 năm kinh nghiệm làm việc thực tế trong ngành thi công điện

Với giấy phép xây dựng tổng hợp cần đáp ứng được 1 trong 2 điều kiện sau:

• Vốn chủ sở hữu 自己資本 trong báo cáo tài chính gần nhất trên 500 man.

• Trường hợp pháp nhân xin giấy phép:  tổng tài sản ròng trên báo cáo tài chính gửi cho cơ quan thuế trên 500 man. Nếu công ty mới thành lập chưa có báo cáo tài chính thì sẽ đánh giá theo số vốn 資本金 tại thời điểm thành lập.

• Trường hợp là hộ kinh doanh, căn cứ xác định là (期首資本金＋事業主借勘定＋事業主利益）－事業主貸勘定＋利益留保性の引当金＋準備金) (Vốn đầu kỳ + khoản phải thu + lợi nhuận -khoản phải trả + lợi nhuận giữ lại + quỹ dự phòng) trên 500 man.

• Có số dư tiền gửi 預金残高 trên 500 man (dựa theo giấy chứng nhận số dư tài khoản do ngân hàng cấp, có giá trị trong vòng 1 tháng)

Với giấy phép xây dựng đặc biệt, cần đảm bảo tất cả các điều kiện sau:

• Kết quả kinh doanh thua lỗ không quá 20% vốn

• Tỉ lệ vốn lưu động 流動比率 từ 70% trở lên 

• Vốn đầu tư 資本金 từ 2000 man trở lên

• Vốn chủ sở hữu 自己資本 từ 4.000 man trở lên

Như vậy, trong bài viết này chúng ta đã tìm hiểu cụ thể các điều kiện cần có khi xin giấy phép kinh doanh của ngành thi công điện trong lĩnh vực xây dựng. Hy vọng bài viết đã cung cấp những thông tin hữu ích, giúp các bạn có cái nhìn rõ hơn để chuẩn bị kỹ càng cho những kế hoạch của mình.